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news近日，國務(wù)院國資委公布了新一批“雙百企業(yè)”名單，中國能建湖南院再次入選。湖南院以“混改”為契機，大力推進(jìn)國企改革“三年行動”，取得顯著成效，2017年曾入選國有企業(yè)混合所有制改革第三批試點、2018入選國企改革“雙百行動”。
2021年6月，國家發(fā)展改革委在湖南院組織召開國有企業(yè)“混改”經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，湖南院作為典型示范代表發(fā)言，吸引戰(zhàn)投方、建立股東聯(lián)盟、實現(xiàn)“混改”元年歸母利潤增加等改革成效，受到國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委的充分肯定，得到了央企同行的良好評價，被確立為國企改革標(biāo)桿示范企業(yè)。
通過改革，湖南院已徹底擺脫發(fā)展困境，創(chuàng)造了歷史未有的發(fā)展速度、歷史未有的發(fā)展環(huán)境、歷史未有的發(fā)展機遇，由純電力設(shè)計院蛻變成具有工程化思維、國際化視野的國際工程公司，實現(xiàn)了企業(yè)“二次騰飛”。
筑好“股權(quán)巢”，引來“金鳳凰”
在湖南院和湘投控股舉行湖南化工院股權(quán)交接儀式上，許多員工感嘆：從沒敢想能夠兼并一家集多個甲級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院。
而這只是湖南院成功引資的一個縮影。
混改之初，湖南院經(jīng)過全面調(diào)研、系統(tǒng)謀劃制定了高質(zhì)量引資原則和目標(biāo)，對財務(wù)投資人說“不”，全力擁抱產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略投資者。為吸引高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者入股，在中國能建的大力支持下，湖南院在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計上下足心思：先是給予外部投資人40%股權(quán)，讓其在公司治理中“說得上話”；再是全體核心骨干員工入股26%，讓其在公司發(fā)展上“放得下心”。
四家外部股東集合央企、地方國企、上市民營公司、民營化工程公司，各具特色、各有神通、各彰協(xié)同。其中湘投控股作為湖南省龍頭國企，以旗下湖南化工院股權(quán)作價出資+現(xiàn)金方式入股，為湖南院帶來渴求已久的多項甲級設(shè)計資質(zhì)，開啟了央地互融的新模式。
截至目前，湖南院和4家外部股東充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，已落地的合作項目超過20個，合同額近20億元，跟蹤及意向合作項目近100億元。
‘混’是手段 ‘改’是目的
面對歷史未有的改革機遇，湖南院以市場化為著眼點、創(chuàng)新創(chuàng)效為著力點，回應(yīng)混改試點和“雙百行動”提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求，制定包括發(fā)展戰(zhàn)略管控、人力資源管理、財務(wù)管控、技術(shù)提升、市場化經(jīng)營機制、激勵約束機制、國際開發(fā)體系、總承包體系競爭力、生產(chǎn)流程工序再造、新業(yè)態(tài)市場開發(fā)、黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展等在內(nèi)的10個方面、54項創(chuàng)新管理重點任務(wù)，全部落實到部門及部門負(fù)責(zé)人，和考核強力掛鉤。
在強大創(chuàng)新力驅(qū)動下，湖南院市場化改革取得重要進(jìn)展。在深化“三項制度”改革方面，生產(chǎn)經(jīng)營部門強化利潤和價值創(chuàng)造，職能管理部門強化執(zhí)行力建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量提升；新進(jìn)員工強化到期考核重聘，外聘員工強化積分制轉(zhuǎn)正，高級管理人員強化任期制契約化管理，不勝任崗位員工強化轉(zhuǎn)崗、待崗、內(nèi)退、辭退等人力資源優(yōu)化手段，堅決將一切圍繞市場轉(zhuǎn)的經(jīng)營管理理念深度融入日常工作中。
在探索激勵約束機制方面，出臺員工持股實施細(xì)則，將考核與崗位、股權(quán)、分紅進(jìn)行緊密掛鉤，加大股權(quán)和分紅的再分配力度；中層管理人員實行風(fēng)險抵押金制度，年初簽署生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任狀并繳付風(fēng)險抵押金，年末根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行抵押金扣押、返還、返還+獎勵等措施，綜合發(fā)揮資本要素、管理要素、勞動要素參與分配的激勵約束協(xié)同作用。
一系列混改“組合拳”助力湖南院破繭成蝶、華麗嬗變。乘時代之風(fēng)，踏革新之路。激情澎湃的中國能建湖南院人已將目光投向了一個新的高點——加快建設(shè)“行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的國際工程公司，再造一個“湖南院”！